Dear Reader
Does every wealthy person now get a personal HMRC tax manager?
HMRC has not assigned a personal tax manager to every wealthy taxpayer. It has instead allocated a Customer Compliance Manager to every identified billionaire with a UK tax footprint. The targeted change reflects a broader shift towards joined-up scrutiny of individuals, companies, trusts and offshore assets.
The Russian version is below.
Русская версия приведена ниже.
Reports that HMRC is appointing a personal tax manager to every wealthy person in Britain are misleading. HMRC has not assigned a Customer Compliance Manager (CCM) to every wealthy taxpayer. It has allocated one to every billionaire identified through its annual review as having a UK tax footprint. In a parliamentary answer published on 16 September 2026, the Government said HMRC completed the allocations over the summer. (UK Parliament)
HMRC defines a wealthy individual broadly: someone who has had income of at least £200,000 or assets of at least £2 million in any of the previous three years. In 2023/24 HMRC identified around 850,000 people in this category; by 2025/26 the population had risen to about 1.3 million. The universal CCM allocation does not apply to all of them. (HMRC customer groups)
What is a Customer Compliance Manager?
A CCM is not a personal tax adviser supplied by HMRC. CCMs are senior HMRC compliance professionals who provide a single point of contact, develop an in-depth understanding of a taxpayer’s financial affairs and risks, and review tax returns against information available to HMRC. Where appropriate, a CCM may coordinate compliance activity. Allocation of a CCM does not, by itself, confirm that HMRC has opened a compliance check. (HMRC overview)
The CCM system is not new. As at February 2025, around 100 CCMs were responsible for approximately 15,000 wealthy taxpayers selected because HMRC considered their affairs particularly complex or to present greater opportunities for non-compliance. HMRC told the Public Accounts Committee that CCMs typically worked on cases involving individuals with wealth above £10 million. (Public Accounts Committee)
What has changed is HMRC’s treatment of billionaires. Rather than relying solely on the existing risk model, HMRC has decided that every billionaire with a UK tax footprint identified through its annual review should have a CCM.
Why did HMRC change its approach?
The change follows a 2025 National Audit Office review and a subsequent Public Accounts Committee inquiry. They found that HMRC had improved the compliance yield from wealthy taxpayers but still had an incomplete understanding of the very wealthiest. (National Audit Office)
One striking finding was that HMRC could not say how many billionaires paid tax in the UK or how much tax they collectively paid. The Committee also questioned whether someone with £2 million of assets and someone worth several billion pounds should sit within the same broad wealthy category.
The Government accepted recommendations that HMRC improve its understanding of billionaires, including their assets and links with connected entities, complex trusts and other structures. In September 2025 it committed to ensuring that all identified billionaires with a UK tax footprint had a CCM. HMRC confirmed in September 2026 that the allocation had been completed over the summer. (Treasury Minutes)
What does this mean in practice?
The CCM itself is probably not the most important part of the story. The more significant development is HMRC’s attempt to build a joined-up picture of a wealthy individual’s affairs.
HMRC already uses Self Assessment returns, third-party data, information received from overseas tax authorities under automatic exchange arrangements and open-source material, including the Sunday Times Rich List. The Government has also accepted that HMRC should better understand the links between personal wealth and connected entities, including complex trusts and structures. (Treasury Minutes)
For internationally mobile families, this matters. HMRC is increasingly able to compare what appears on a UK tax return with information about offshore accounts, foreign companies, trusts, property and other structures.
The expression UK tax footprint should be treated carefully. The published materials use it as an administrative description; they do not present it as a new statutory test of residence or tax liability. It should not be read as replacing the statutory rules that determine residence, long-term residence, filing obligations or liability to UK tax.
Does this give HMRC new powers?
No. Allocating a CCM does not itself create a new tax, a wealth tax or new investigatory powers. The Treasury Minutes expressly state that individuals are not routinely required under UK law to report their total wealth or all assets to HMRC. HMRC instead uses information already available to it to estimate wealth and identify risk. (Treasury Minutes)
What happens next?
HMRC is refining how it segments wealthy taxpayers, investing in better data and technology, and increasing resources devoted to complex and offshore compliance. The Government says that more than 200 staff were recruited or redeployed into this work during 2025/26, including external experts, with 400 additional staff planned by 2030. HMRC also intends to publish its Further Closing the Wealthy Tax Gap plan in autumn 2026. (HMRC Transformation Roadmap)
So the headline that every rich person is getting a personal tax manager is wrong. The underlying development may be more important. HMRC is moving towards understanding wealthy taxpayers not simply through individual tax returns, but by looking at the individual together with their companies, trusts, offshore assets and other connected structures. For internationally wealthy taxpayers and their advisers, consistency across the entire structure is becoming increasingly important.
Sources
- UK Parliament: written question 28133
- HMRC: Tax by different customer groups, 2025 to 2026
- HMRC: Overview of how HMRC collects the right tax from wealthy individuals
- Public Accounts Committee: Collecting the right tax from wealthy individuals
- National Audit Office: Collecting the right tax from wealthy individuals
- Treasury Minutes, September 2025
- HMRC Transformation Roadmap: update 2026
Prepared by IFS Consultants as of 24 September 2026.
This does not constitute tax advice.
Личный налоговый менеджер для миллионеров: что на самом деле меняет HMRC
HMRC не назначает личного налогового менеджера каждому состоятельному налогоплательщику. Customer Compliance Manager теперь закреплён за каждым выявленным миллиардером с налоговой связью с Великобританией. Это целевое изменение отражает более широкий переход к комплексному анализу самого человека, его компаний, трастов и зарубежных активов.
Недавно много шума наделала новость о том, что всем миллионерам в Великобритании будет назначен личный налоговый менеджер. Формулировка эффектная, но не совсем точная. HMRC не назначает отдельного инспектора каждому состоятельному налогоплательщику. В действительности Customer Compliance Manager, или CCM, назначен каждому миллиардеру, которого HMRC выявила в рамках ежегодного анализа как имеющего UK tax footprint, то есть налоговую связь с Великобританией. В парламентском ответе, опубликованном 16 сентября 2026 года, правительство сообщило, что HMRC завершила назначения в течение лета. (UK Parliament)
Сначала важно разобраться в терминах. HMRC считает wealthy individual лицо, которое в течение любого из последних трёх лет имело доход не менее £200,000 либо активы стоимостью не менее £2 млн. Поэтому британское понятие wealthy значительно шире обычного представления об очень богатых людях. В 2023/24 году к этой категории относилось около 850,000 человек, а в 2025/26 году — уже около 1.3 млн. Но CCM будет далеко не у каждого из них. (HMRC customer groups)
Что такое Customer Compliance Manager?
CCM — не личный налоговый консультант, предоставленный государством. Это старший специалист HMRC по налоговому комплаенсу, который служит единой точкой контакта, подробно изучает финансовые обстоятельства и налоговые риски конкретного налогоплательщика и сопоставляет декларации с информацией, имеющейся у HMRC. При необходимости CCM может координировать мероприятия налогового контроля. Само назначение CCM ещё не подтверждает, что HMRC начала налоговую проверку. (HMRC overview)
Система CCM далеко не новая. По состоянию на февраль 2025 года у HMRC было около 100 CCM, за которыми были закреплены примерно 15,000 наиболее сложных или потенциально рискованных состоятельных налогоплательщиков. HMRC сообщила Public Accounts Committee, что на практике такие менеджеры обычно работали с людьми, состояние которых превышало £10 млн. (Public Accounts Committee)
Изменилось другое: для миллиардеров CCM теперь фактически становится обязательным элементом налогового контроля. HMRC больше не полагается исключительно на прежнюю модель оценки рисков и назначает CCM каждому миллиардеру с UK tax footprint, выявленному в ходе ежегодного анализа.
Почему HMRC изменила подход?
Изменение последовало за исследованием National Audit Office 2025 года и последующим расследованием Public Accounts Committee. Контролирующие органы признали, что HMRC удалось увеличить дополнительные налоговые поступления от состоятельных лиц, но одновременно обнаружили серьёзный пробел: HMRC недостаточно хорошо представляла себе налоговое положение самых богатых людей страны. (National Audit Office)
В частности, HMRC не могла уверенно определить, сколько миллиардеров платят налоги в Великобритании и сколько налогов эта группа платит в совокупности. Парламентский комитет также обратил внимание на очевидную проблему самой категории wealthy: человек с активами £2 млн и человек с состоянием в несколько миллиардов фунтов попадают в одну чрезвычайно широкую группу.
Правительство согласилось с рекомендациями улучшить понимание состояния миллиардеров, принадлежащих им активов и связей с компаниями, сложными трастами и другими структурами. В сентябре 2025 года оно обязалось обеспечить, чтобы каждый выявленный миллиардер с UK tax footprint имел своего CCM. В сентябре 2026 года HMRC подтвердила, что назначения были завершены в течение лета. (Treasury Minutes)
Что это означает на практике?
Назначение CCM само по себе, вероятно, не самая важная часть этой истории. Гораздо существеннее то, что HMRC постепенно переходит от анализа отдельных налоговых деклараций к построению целостной картины финансовых дел состоятельного человека.
У HMRC уже есть данные из Self Assessment, информация от третьих лиц, сведения из иностранных налоговых органов, полученные в рамках автоматического обмена информацией, а также открытые источники, включая Sunday Times Rich List. Правительство также согласилось с тем, что HMRC должна лучше понимать связи между личным состоянием и связанными лицами и структурами, включая сложные трасты. (Treasury Minutes)
Для международно мобильных состоятельных семей это особенно существенно. HMRC может всё лучше сопоставлять личную британскую декларацию с информацией об иностранных банковских счетах, компаниях, трастах, инвестициях, недвижимости и других структурах.
При этом выражение UK tax footprint следует толковать осторожно. В опубликованных материалах оно используется как административное описание, а не как новый установленный законом тест налогового резидентства или налоговой обязанности. Оно не заменяет предусмотренные законом правила о резидентстве, long-term residence, обязанности подавать Self Assessment или возникновении британских налоговых обязательств.
Даёт ли CCM новые полномочия?
Нет. Само назначение CCM не вводит новый налог, налог на богатство или новые следственные полномочия. Treasury Minutes прямо подтверждают, что британское законодательство не требует от физических лиц регулярно сообщать HMRC полную стоимость своего состояния и всех активов. HMRC использует уже имеющуюся информацию, чтобы оценить состояние и выявить риски. (Treasury Minutes)
Что будет дальше?
HMRC совершенствует сегментацию состоятельных налогоплательщиков, инвестирует в данные и технологии и увеличивает ресурсы для сложных и офшорных проверок. По данным правительства, в 2025/26 году к этой работе были привлечены или перераспределены более 200 сотрудников, включая внешних экспертов, а к 2030 году планируется добавить ещё 400 сотрудников. Осенью 2026 года HMRC также намерена опубликовать Further Closing the Wealthy Tax Gap plan. (HMRC Transformation Roadmap)
Поэтому заголовок о том, что каждому миллионеру назначат личного налогового менеджера, неверен. Но реальное изменение, возможно, важнее. HMRC постепенно переходит от проверки отдельных деклараций к системному анализу самого налогоплательщика, его компаний, трастов, зарубежных активов и связанных с ним структур. Для состоятельных международных клиентов это означает, что согласованность всей структуры и информации, поступающей в разные налоговые органы, становится всё более важной.
Источники
- UK Parliament: письменный вопрос 28133
- HMRC: Tax by different customer groups, 2025 to 2026
- HMRC: Overview of how HMRC collects the right tax from wealthy individuals
- Public Accounts Committee: Collecting the right tax from wealthy individuals
- National Audit Office: Collecting the right tax from wealthy individuals
- Treasury Minutes, September 2025
- HMRC Transformation Roadmap: update 2026
Подготовлено IFS Consultants по состоянию на 24 сентября 2026 года.
Настоящий материал не является налоговой консультацией.
With warm regards
Dmitry Zapol
Partner, international tax advisor, ADIT (Affiliate)
IFS Consultants, London
(www.ifsconsultants.com, dmitry@ifsconsultants.com)